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由设区的市根据有关法律法规制定具体规定”

来源:未知日期:2018-08-15 浏览:

  目前,路面治超主要靠设立检测站点和人员上路检查,但过多的检测站点和上路检查,与优化发展环境不相适应,因而加大科技治超力度势在必行。为此,《办法》主要规定:一是,公路管理机构可以在公路的重要路段和节点,设置货运车辆超限超载动态检测技术监控设备。二是,对经动态检测技术监控设备检测显示超限超载的货运车辆,货运车辆驾驶人应当根据监控设备检测提示,即时到指定的地点接受处理。未即时接受处理的,公路管理机构应当以书面通知、短信或者电话等方式告知货运车辆所有人,并可以依照《江西省公路条例》第三十六条规定,将有关记录资料移交公安机关交通管理部门依法处理。

  众所周知,我国已经成为全球第一大新能源汽车市场,千亿级的数量吸引着国内外诸多车企拼杀,以比亚迪为首的国内新能源车企占据着主要的市场份额。而在新能源物流车领域,2017年有115家企业生产新能源物流车,但是产量过万辆的企业只有5家。

  而随着用户对物流行业需求的提升,广大企业将配送这一连接厂商与用户的重要环节交托给专业化的物流集团,这也促使着国内物流企业纷纷加大投入夯实物流基础建设、提升配送服务能力、加深社会化开放程度,以在竞争中占据优势。

  据了解,当前苏宁物流已经在上海、济南等地建立AGV机器人无人仓,该机器人对于整件商品拣选效率超过10倍人工,单件商品平均拣货时间为10秒,拣选准确率更是达到了99.99%以上,大大的提升了物流拣选效率。与此同时,苏宁还在国内建立超级云仓,实现从入库、补货、拣选、分拨到出库全流程的智能化作业,以南京超级云仓为例,日处理包裹最高达到181万件。

  经调研论证,我们确定《办法》制定的原则:一是坚持源头管控。要从根本上解决货运车辆超限超载问题,必须从源头抓起,也就是要防止为增强装载能力而非法改装、拼装货运车辆,要防止煤炭、水泥、砂石企业等货物源头单位和货运场站、物流集散地等货运源头单位强令、指使货运车辆超限超载运输,要防止货物运输公司和车辆驾驶人为利益最大化而非法超限超载运输。因此,为了切实从源头上防止超限超载,《办法》明确规定了源头单位的责任和义务。二是强化路面治超。货运车辆超限超载行驶公路,是严重威胁道路交通安全和人民生命财产安全的重大隐患。为消除货运车辆隐患,减少重特大交通事故发生,必须加大货运车辆超限超载行驶路面的治理。因此,《办法》就强化路面治超规定了一系列具体措施。三是坚持以问题为导向。近几年来,我省治超工作取得了显著成效,也存在一些问题,主要是部门的职责不清、对源头单位监管不力、科技治超作用发挥不够等。针对这些突出问题,《办法》做出了相应的具体规定。

  其中,物流企业社会化开放已经成为国内物流行业未来整体发展方向,而苏宁物流、京东物流、菜鸟物流三家在该领域的表现最为抢眼。这三家物流企业占据了中国物流市场七成以上份额,所作所为极具代表性。当下,三大物流集团均正不遗余力的贯彻执行开放策略,只是在开放的过程中,三者的社会化开放模式有所不同。

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  绿色物流发展的困境及出路何在?城市运营商企业如何打破行业壁垒实现差异化服务?面对互联网+绿色货运产业的兴起,新能源车企如何抓住商机做大做强?

  《办法》共五章三十六条。主要规定了以下内容:一是立法的目的、适用范围、政府和部门职责。二是车辆源头管控、货物源头单位监管、货运源头单位责任、货运经营者义务、监督检查制度等。三是路面联合执法要求、路面检查方式、路面检测站点规范、动态检测技术监控治超。四是违反《办法》规定应承担的法律责任。

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  《冷藏、冷冻食品物流包装、标志、运输和储存》由国家标准化管理委员会于2017年批准立项,全国物流标准化技术委员会提出并归口;《生鲜宅配作业规范》行业标准经国家发改委批准,列入国家发改委《2017年推荐性物流行业标准项目计划》(发改办经贸[2017]950 号)由国家发展改革委国家标准化管理委员会于2017年批准立项,全国物流标准化技术委员会提出并归口。

  每一辆投放到市场的新能源物流车,都来自于这些企业,而目前在传统车领域物流车销量较高的几家企业,其新能源物流车布局暂未发力,还没有跟上市场需求的脚步。

  数月后,安徽怀远县、金寨县、灵璧县三条航线同时实现实景配送,苏宁无人机也带着整个物流行业开启了常态化运营。一年后的今天,苏宁818发烧购物节开启,无人仓、无人车等新的黑科技物种已经成为整个物流体系高效运作的重要环节,那么回过头来再看已经实现常态化运营的无人机这一环节,如今其背后又体现出什么样的行业价值呢?

  可以看出,苏宁在创新方面一直未停下脚步,而其无论是服务创新还是科技创新的迭代速度都十分惊人,那么这背后的驱动力又来自哪里呢?

  要有效治理货运车辆超限超载,首先要加强源头管控。为此,《办法》主要规定:一是,工业和信息化、工商、质量技术监督部门依据职责,负责对汽车生产企业及产品监督检查,依法查处生产、销售拼装汽车或者擅自改装汽车的行为;公安机关交通管理部门、道路运输管理机构办理货运车辆注册登记、车辆营运证和定期检验业务时,应当对货运车辆的外廓尺寸、轴荷及质量限值等情况予以查验,对不符合国家有关机动车安全技术标准的货运车辆,不得进行车辆注册登记,不得发放车辆营运证。二是,县级以上人民政府国土资源部门负责对砂石、粘土、稀土、煤炭等矿产开采的监督管理,住房和城乡建设部门负责对城市建筑渣土清理的监督管理,水利部门负责对河道采砂活动的监督管理,工业和信息化部门负责对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产经营活动的监督管理,并要求这些部门引导其监管的货物源头单位依法组织运输。三是,道路运输货物集散地以及货运场站等货运源头单位应当按照货运车辆装载要求合法装载,不得放行超载或者未经许可超限运输车辆。四是,货物运输经营者不得聘用未取得从业资格证的货运车辆驾驶人,对所属货运车辆驾驶人应当进行依法装载和安全知识培训。

  无人机物流,不受地形限制。从顺丰在江西赣州南康北五乡开展的无人机物流配送试点来看,江西赣州属于丘陵地带,农户居住的较为分散,往往是一个山坳里一个村,而且山路崎岖,由快递员开展配送的话,经常会出现送一个快递要钻一个山坳,取一个快递要翻一座小山的情况,大量的人力和物力都浪费在路途上。无人机不受地形限制,且飞行路线基本为直线,从现场试点的情况看,平常开车20分钟的路线,由无人机飞行的线分钟。能节省大量的人力和时间成本。

  货运车辆超限超载是危害交通安全的顽症痼疾,是导致重特大事故的突出隐患,据公安机关统计,每年约70%的重大交通事故由超限超载引发,50%的群死群伤事故与超限超载有直接关系。同时,货运车辆超限超载运输极易对路面、桥涵造成灾难性破坏,据不完全统计,“十二五”期间因货运车辆超限超载造成我省普通公路的损失就达288亿,平均每年损失高达57.6亿元。因此,制定《办法》对我省加大治超力度,保护公民生命财产安全,保障公路完好畅通具有十分重要的意义。

  《办法》第二条明确规定“本省行政区域内货物运输车辆超限超载运输的治理活动,适用本办法”,并在第三十五条规定“城市道路货运车辆超限超载的治理,由设区的市根据有关法律法规制定具体规定”,这主要基于以下几点考虑。一是,根据国家《公路法》和《公路安全保护条例》等法律法规的规定,公路由交通主管部门负责管理,公路上的治超工作应由交通主管部门会同有关部门负责;根据国家《城市道路管理条例》规定,城市道路由城市建设(市政工程)主管部门负责管理,城市道路上的治超工作应由城市建设(市政工程)主管部门会同有关部门负责。二是,从实际来看,货运车辆超限超载现象主要发生在国省道以及高速公路上,因此公路的治超形势非常严峻,亟待加大力度。三是,新《立法法》赋予了设区的市在城市管理方面的立法权。为充分发挥设区市地方立法的精准性,由设区的市根据有关法律法规规定,从实际出发,制定城市道路货运车辆超限超载治理的具体规定更加合适。

  《江西省货物运输车辆超限超载治理办法》(以下简称《办法》),经2017年12月21日省人民政府第93次常务会议审议通过,现就有关主要问题作如下说明。

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  强化路面治超措施,才能有效保障道路交通安全,防止重特大事故的发生。为此,《办法》主要规定:一是,公路管理机构和公安机关交通管理部门应当依托固定超限超载检测站点,对货运车辆进行超限超载检测。二是,对货运车辆避站绕行、短途驳载等行为,公路管理机构和公安机关交通管理部门可以采取流动检测方式进行检查。三是,收费高速公路入口应当按照规定安装超限超载检测设备,对通行货运车辆进行检测,发现超载或者未经许可超限运输的货运车辆,收费高速公路经营者应当拒绝其通行。四是,经固定超限超载检测站点、收费高速公路入口处检测认定为超限超载的货运车辆,运输可解体物品的,公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当责令承运人卸载,消除违法状态;对未经许可超限运输不可解体物品的,应当责令承运人停止违法行为,接受调查处理,经依法处理后,载运不可解体物品的超限货运车辆仍需在公路上行驶的,应当责令办理超限运输许可。

  步入2018年,苏宁智慧零售全面爆发,伴随着苏宁云店3.0、苏宁小店等在内的“两大、一小、多专”一系列智慧零售新业态门店的加速落地,与之可形成联动的苏宁物流无人军团也受到了外界瞩目卧龙一号、行龙一号、AGV机器人

  数据显示,2017年全国快递服务企业业务量累计完成400.6亿件,日均超过1亿件,市场对于「最后一公里」的需求仍然无限。新能源物流车较传统燃油车,在进城、路权、优先上牌和免购置税等方面享受一系列优惠政策。

  两项标准现阶段已完成征求意见,共收到社会各界百余条意见。此次会议的目的就是对社会各界所有意见进行整理、探讨、分析,对标准进行修改和完善。研讨会共计持续近10个小时,从标准题目、范围、章节结构等大框架,再到措辞、标点、具体条目等细节内容,各起草单位展开了热烈的讨论。次会议对标准的修改和完善起到积极推动作用。下一阶段,此项国家标准将进入审查阶段。拟于明年年初正式对外颁布。(通讯员:于怀智张长峰)

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